根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見>的通知》（中辦發〔2021〕11號）、《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令〔2019〕第713號）、《遼寧省發展改革委關于印發遼寧省發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估管理辦法的通知》（遼發改投資〔2015〕897號）等文件要求，受遼寧省交通建設投資集團有限責任公司委托，遼寧國信社會穩定風險評估有限公司對《交投集團重組城鄉建設集團實施方案》（以下簡稱《方案》）開展風險評估，現針對此項工作向公眾征求意見及建議。
一、實施方案內容概況
1.重組范圍：本次重組擬采取無償劃轉方式，劃出方為省國資委，劃入方為交投集團。
2.重組資產范圍：本次被劃轉資產為省國資委持有的城鄉建設集團51%股權，對應注冊資本10,200萬元。資產具體包括：城鄉建設集團本部，遼寧建設安裝集團有限公司及其下屬企業，遼寧城建集團有限公司及其下屬企業，遼寧省城鄉市政工程集團有限責任公司及其下屬企業，大連金帝建設工程有限公司及其下屬企業，遼寧盛融萬恒房地產開發有限公司及其下屬企業，遼建置地有限公司及其下屬企業。
3.債權債務處置：按照“債隨資產、業務走”原則，標的公司債權債務原則上由其繼續享有或承擔，交投集團提供必要支持。
4.職工安置：城鄉建設集團本部現有職工39人，按照“業務需要、綜合調控”的原則，分別由交投集團、工程咨詢集團、遼控集團承接。城鄉建設集團下屬企業職工勞動關系不變，勞動合同仍由原企業繼續履行。重組期間交投集團將切實保護重組范圍內企業員工利益，依法合規處理勞動人事相關工作，必要時提供資金支持，確保職工隊伍穩定。
5.公司管控安排：重組后城鄉建設集團成為交投集團二級子公司，城鄉建設集團不設股東會，省財政廳、匯達公司除享有股東的收益權、股權處置權及知情權外，不以股東身份通過股東會決策或干預生產經營，表決權由交投集團統一行使。
二、征求意見形式
公眾自公示之日起十日內，欲針對《方案》提出意見及建議的，可通過信函、電話、電子郵件等形式聯系評估單位。
三、聯系方式
評估單位：遼寧國信社會穩定風險評估有限公司
單位地址：沈陽市和平區麗島路46-1號
聯系人：徐工
聯系電話：024-83733876
電子郵箱：liaoningguoxin@126.com
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